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《瞭望》新闻周刊记者张康喆詹奕嘉范世辉
2月15日，江苏省徐州市睢宁县北陵社区疫情防控卡点的工作人员正在对进出人员进行排查登记洪星摄/本刊 ◇把资源和力量集中在疫情防控，考验着干部的综合调配能力 ◇将当前工作任务分出轻重缓急，并统筹规划，对科学决策来说十分重要 ◇防疫政策执行落地，要因地制宜创新操作，有善于探索破解难题的有效方法，才能迅速打开局面 “武汉火线提拔14人”“‘全国优秀县委书记’火线履新省政府，今天奔赴湖北”“天津拟火线提拔两名女干部”……在抗击新冠肺炎疫情中，全国多地陆续提拔一批干部尤其是基层干部，引起广泛 战疫一线，被“火线提拔”的干部犹如大火中淬炼出的真金，是履职尽责好干部的缩影。同时，也提出了这样一个问题：战疫一线，干部需要什么样的“能”？ “疫情应对不同于日常治理。对干部是否具备责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，都提出了更高要求。”武汉大学社会学系研究员吕德文说。 “越是重大关头、关键时刻，越能锻炼考验干部，也越能识别干部。”中共中央党校（国家行政学院）教授胡月星说。 综合调配之能 “在特殊时期要把资源和力量集中在疫情防控，考验着干部的综合调配能力。”吕德文说。 90后的饶玥，原本是武汉市江汉区民族街党建办副主任。在武汉疫情防控工作前期，她克服办公人手紧缺的困难，组织完成街道辖区余户、余人的情况排查。在随后开展的综合协调和病人转运工作中，她承担指挥部、医院、隔离点、社区、患者多点之间复杂繁琐的沟通协调工作，高速高效完成收治、隔离工作，确保所在街道每天都能完成确诊病人转送入院、疑似病人转送隔离点的“双清零”任务。 在疫情防治困难时期表现出超强的综合调配能力，饶玥现已拟任职江汉区民族街党建办主任。 “疫情防控是总体战，涉及到诸多方面，需要沟通充分，调度有力。”胡月星说，对于干部来说，要主动协调好各方面力量，尽快把问题解决好。 从武汉市江汉区常青街党建办副主任被火线提拔为江汉区常青街党建办主任的王劲乐，在辖区社区党组织、两新组织组建34支“红色突击队”，招募汉口站综管办、区法院等单位95名党员加入突击队；还在自己挂点的贺东航小区组织社区、物资供应商、志愿者开展物资团购、代购，有效确保了居民防护和生活物资的保障。 统筹规划之能 随着各地疫情防控逐渐趋稳，统筹做好疫情防控和经济社会发展，成为干部面临的大考。多位受访专家说，对于身处“非疫情防控重点地区”的干部，不仅疫情防控要得力，还要更细更实主动作为，统筹做好当地生产经营工作。 元宵节前，广东省汕头市的正大康地汕头公司、澄海公司向当地党委政府提出了提前复工的申请。两个饲料厂合计产能40万吨。虽然疫情防控风险在区内、主要经济收益在区外，但企业所在的龙湖区干部多次为企业疫情防控工作找问题、提意见，并加快推进企业复工复产备案事项的审核。 “经过联合检查和现场验收，龙湖区疫情防控应急指挥部加班开会审核，批复了两家公司复工复产的申请，为企业多争取了周末两天的生产时间。”正大康地汕头公司负责人胡春流说。 受生产规模限制，广州福泽龙卫生材料有限责任公司日均医用类防护口罩生产能力只能维持在20万个以内，希望尽快扩建厂房以扩大产能。 得知这一消息，广州市规划和自然资源局从化区分局会同属地街道安排专人跟进、与企业对接，从规划设计、测量放线到部门会审、收集资料、办理审批等环节都做好贴身服务，指导企业快速在用地权属范围内解决扩建厂房临时用地的问题。 “干部应具备立足实际进行分析研判、统筹谋划的能力。比如，将当前疫情防控工作中的任务分出轻重缓急，统筹规划好当务之急和后续工作，这对于科学决策来说，十分重要。”胡月星说。 勇于创新之能 防疫政策执行落地，因地制宜创新操作能力不可或缺。 广东省阳江市阳东区东城镇报平村地处城乡结合部，是省“扫黑除恶”重点挂牌督办村和市软弱涣散重难点村，常住人口多达1.2万人，其中外来者将近人。 “村里房屋多达多间，种类很复杂，有村民自住的、有出租的、有外嫁女的、有外村人购买的、有空置的……得投入多少人力物力财力、要花多少时间才能摸清所有情况和底数？”村党委第一书记陈修学有点犯难。 如何避免走马观花，做到疫情排查不漏一人？陈修学利用自己国土城建专业知识的优势，结合村规划图和外来人口分布居住情况制作出了6张“疫情排查网格图”。村干部们拿着这些网格图以不同房屋类型为基础逐户排查，逐人进行体温监测登记，不到10天就将全村情况汇总成了一张清晰的数据图表。 疫情防控之初，在相对容易成为疫情防控薄弱环节的农村地区，许多基层干部采用各种“新招数”“土办法”。有人制作专业防疫网格图和健康自查上报问卷，有人“大喇叭”喊话传播防疫信息，想方设法筑牢基层严密防疫第一线。 目前拟任武汉汉阳区机关事务服务中心主任的柯敏，是武汉大学生物学博士毕业，做过5年病毒学研究。他利用专业知识，组织编撰《汉阳区新型冠状病毒感染的肺炎病例密切接触人员管理手册》，对密接人员摸排、居家隔离观察、集中隔离观察等提出了具体技术要求，促使全区集中观察点统一规范。他还利用信息化手段，实现密接人员资料直报区级指挥部，极大地减少了社区工作负担。 担当作为最重要 “宗旨意识促进担当作为。是否真正全心全意为民服务，把人民的生命健康安全放在心上，在疫情大考里变得清晰具体。”吕德文说，一些被“火线提拔”的干部身先士卒、以身作则，是对担当作为的最好诠释。 面对街道党政正职因病无法履职，武汉市江岸区台北街工委副书记唐雯扛起重担，坚守街道疫情防控工作一线。2月6日晚，新冠肺炎病人大转运，台北街道有20多位病人需转运，唐雯忙到次日凌晨1点才回家。刚进家门，唐雯就接到一通电话，说对口隔离点可以再转两名患者，她马上联系患者，与同事一同开着城管的电动面包车，将患者送到了隔离点。如今，唐雯已被火线提拔为江岸区台北街办事处主任。 “担当作为，还体现在干部扎实的调查研究能力上。不靠表格统计，而是真正扑下身子，深入社区。”胡月星说。 “当时我们单位只有一个指标，我觉得我应该去。”被从武汉市江夏区全域旅游中心副科级干部火线提拔为江夏区全域旅游中心办公室主任的任超，1月26日主动报名要求下沉社区。发现特殊人群生活补给不便，他多次主动上门为前期居家隔离的疑似病人送去蔬菜、药品等必需物资。 “这些干部在群众最需要的时候挺身而出，具有极强的担当精神，另一方面也有极强的政治素质。政治素质，不是看理论水平有多高，而是看在防控斗争中的实际表现。”胡月星说。
