古邳镇，隶属于江苏徐州睢宁县，古称下邳城，而邳州市隶属于江苏徐州市，为县级市，那么这两个地方有什么关系呢？
古邳镇和邳州市不存在隶属关系，但历史上这两个地方大有渊源！
古邳镇和邳州都带“邳”字，邳字起源，可追溯到夏商时期。传说夏朝大禹封造车鼻祖车正奚仲于邳国，此为“邳”字作为地名的最早来源。奚仲的领地取名为“丕”，指疆土广大之意。据考其西邻彭国（今徐州），北接薛地（今山东薛城），东近东夷（东海），南靠淮夷（淮河中下游）。《说文》：“邳，奚仲之后，汤左相仲虺所封，国在鲁薛县”。古代以北为上，南为下。薛城在北，称上邳，邳在南，称下邳。下邳就是今日的古邳镇。
东周，春秋时宋襄公修造了城邑，下邳城正式崛起。秦时称下邳县，后多次为郡、国、州治所。王莽新朝、东汉末年，下邳城为徐州刺史部驻所，吕布占据下邳城，自称徐州刺史，曹操亲自讨伐吕布，吕布殒命后，曹操迁徐州刺史部于彭城，彭城自此改称徐州，所以下邳又称为“东徐州”。
南北朝时期，下邳先后为下邳郡、东徐州、武州等治所，南朝陈改下邳为安州，后北周南下，改安州为邳州，邳州治所驻下邳县。
明朝时期，邳州治所仍驻下邳城，属淮安府，领宿迁、睢宁2县。但是到了清朝，山东郯城发生强烈地震，由莒县、郯城方向波及而来，给下邳造成了毁灭性的灾难。同时，地震使黄河决堤，河水长年不涸，城址成为湖荡。
邳州的附郭县下邳城被毁，邳州治没了依托，于是筑新城于古邳州北90里艾山南（今邳州市邳城镇），原邳州残址则称之“旧城、旧州、下邳”等地名。清朝时期，和下邳有着同样命运的古泗州，沉入了洪泽湖，泗州治迁虹县（今安徽宿州泗县），虹县改称泗州。
后来徐州升为府，淮安府邳州及下辖的睢宁、宿迁二县随邳州改属徐州，邳州降级为散州。
公元年，改州为县，邳州始称邳县。年，邳县从邳城（今邳城镇）迁至运河镇（今邳州城区）。年，邳县取古州名，建为县级邳州市。
