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去年以来，江苏省睢宁县公安局睢城派出所结合地域特点，积极探索新时代基层社会治理新路径，由睢宁县公安局党委引导、组织，辖区睢城街道党工委牵头，通过群众身边好人加入、引领，创新推动组建“1+8+N”模式的“睢城平安义警”队伍，形成民警+辅警+义警的“三警”群防联控体系。
“三警”联动巡逻（顾士刚摄）
该体系协助睢城派出所积极参与治安巡逻、反诈宣传、疫情防控、交通输导、矛盾纠纷调解、社区矫正、流动人口（出租房）管理等警务志愿活动。截至目前，睢城平安义警协会已累计参与调解各类矛盾纠纷起，调解成功率达97%，组织参与疫情防控、反诈宣传余次，同时排查安全隐患处，年均参与活动人次近余人，志愿服务总时长达26万余小时。
“1+8+N”“睢城平安义警”队伍。“1”代表一面义警旗帜。既有“崇法尚义，明德向善”之要义，又有秉承着“我为群众办实事”之精神。“8”代表8只首创队伍。“睢城平安义警”由睢城派出所倡导，在“睢宁好人”谢世仙模范引领下首创：快递小哥义警团，平安校园义警团，守护家园义警团，社区义警团，金融义警团，专业医务义警团，小区物业义警团，蓝天救援义警团。以“平安前哨”建设工程为依托，成立睢城平安义警工作站，统一了服装标识，制定了相应的章程，明确了职责任务，协助当地警方守护一方平安。“N”代表来自社会各界的志愿者。睢城街道有热情、守规矩、乐奉献的一大批老党员、退休乡贤、个体商户、退伍军人、家庭主妇、小区保安员、社区网格员等热心群众。
图为反诈宣传（顾士刚摄）
年3月新冠肺炎疫情期间，睢城派出所和“义警”谢世仙一同制作发布疫情安全防护宣传视频，将防疫知识编成朗朗上口的顺口溜，受到辖区居民的热烈欢迎，视频播放量达1.6万余次。“教大家防诈骗”小视频被东城社区一群众在家看到，想到了自己近期购买了一批口罩，卖方迟迟不发货。就赶紧联系卖家，结果卖家声称没货并拒绝退还5万元订货款。这名群众在视频平台联系谢世仙，谢世仙迅速将情况向睢城派出所汇报，经过睢城派出所全力侦查，终于将全部款项追回。该居民得到货款后，多次要给予谢世仙现金感谢，都被谢世仙拒绝，他说“我做的这些能帮到大家才是我最高兴的”。这是该所“三警”群防联控警务模式启动下的一个缩影。
“从起初的20余人，到现在的多人，通过大力推进睢城平安义警工作，辖区警情数大幅下降，群众的幸福指数大幅上升，这正是建立睢城平安义警队伍，构建‘单元防控、打防对接，部门联控、基础扎实，要素管控、网络严密’的新型社会治安防控体系的结果。”睢宁县人民政府副县长、公安局局长周新宇说，这些义警虽然都是志愿者、义务工，不拿一分钱工资，但他们像公安民警、辅警一样，是一支招之能来、来之能战、战之能胜的公安预备队伍，积极参与社会管理，贡献着自己的力量。（记者张伟伟通讯员顾士刚）
